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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
 张本波提出，一方面 ，要 

加
大政府

投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。