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　　发展普 惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。