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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环 
境、照护内 容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。