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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。