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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为
，大多数家庭在选择托育 机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。