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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高  成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴  标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购

买服务等多种方式， 降低普惠机构运

营成 本。