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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注  服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等， 但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。