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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离
于
相关部门的监管体系之 外。