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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家庭
在选  择托育 机构时都会关注服 务质量，包 括机构资 质、师资水
平、
 内外环境、照护内 容等，但  在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。