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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托  位数为  2. 0 3个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存
 很大差距。