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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2
021年底
，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目  标尚存很大差距。