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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合  理的 成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发

展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。