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　　首先，托育服 
务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2
.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。