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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本 
波提出，一方面
，要  加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。