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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究 员 张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低
普惠机构运营成本。