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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。