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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张

本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。