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首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。