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　　发 
展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。中 国宏观经济研  究院 社会 发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。