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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括
 机构资 质、师资水平、 内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机
构游离于相关
部门的监 管体系 之外。