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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头 单位顶层沟通、统筹 协调、同步发 展，构建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协 
作架构”，协同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地
 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。