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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量 积极 性，而社 会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普 
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。