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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。