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　　发展普惠托育服务， 要充  分调 动社会力量积极性，而社会力量  往往
面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构 开办成本；另一方面 ，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。