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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下
婴幼儿照护服务发 展的指导

意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 
服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2
021 年
，中 共中央、国务院印发《关于优
化生育政策促进人口长期均 衡发 展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17个部门联合发布《

关
于进一步完善和落
实积
极生育
支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……