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　　  首先，托育服 务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机

构入托率仅为6% 左右，托位供给
存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.0
 3个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。