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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭
在
选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水 
平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提 供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。