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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一
方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。