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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要 加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。