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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。