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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
 而
社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员 张  本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办
成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。