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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境
、照
护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。