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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担 机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。