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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要
建 立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。