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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但在  现 实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
系之外。