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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的
成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一

方面 
，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。