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　　发展普惠托 
育服 务 ，要 
充分调动社会
力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观
经
济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。