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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高  成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方
 面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。