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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。