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　　其三，托  育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一
 些非正  规机构游离于相关部门的监

管体系
之 外。