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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机 构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实

中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。