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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 
会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建 立合理的成本分
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方 式
， 降低普惠机
构运营成本。