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　　其三，托育 服务领域
人 才短
缺，有效监管
机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会  关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。