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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立

合理  的成本分担机
制。  中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。