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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量 
往往面临高成本压力，需要建
立合理
的成 本分担机制。
中国宏观经 济研
究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。