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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮 
认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量
，  包括 机构资质、 
师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。