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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；
另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。