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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托

位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。