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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
口。截至20 21 年底，我国 每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的  目标尚存很大差 距。