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　　首
先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需  求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ， 
托 位供

给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五” 期末4 .5个 的目标尚存很大差距。